日前，《中国社会保障》杂志第362期刊发文章《河北：退休“一件事”助力政务服务再升级》，报道河北省深入推动实施高效办成退休“一件事”改革，大大提升了办事群众体验感和满意度。以下为具体内容。

　　2024 年，按照国务院部署要求，河北省深入推动实施高效办成退休“一件事”，打通人社、医保、公积金、政务、公安等业务平台，将原来需要多部门、跨层的退休资格确认、基本养老保险待遇计发、医保在职转退休、退休提取公积金等9个事项整合为1个事项。

　　改革前后相比，办理时间由原来的43天缩短为最长10个工作日，申请材料由原来的33个减少为最多5个，办理环节、申请材料和办理时限平均精简70%以上，办事群众体验感和满意度大幅提升。

　　河北省邯郸涉县设立“退休一件事”业务受理专窗，同步做好线上线下业务受理、审核工作。

　　邯郸市涉县位于晋冀豫三省交界处，是著名的红色革命老区, 也是该市的钢铁工业基地之一。2024年7月，涉县崇利制钢有限公司有5名职工达到退休年龄，公司人力资源工作人员李钢需要为他们办理退休资格确认、基本养老金计发、医保在职转退休、公积金提取等多项业务。往常办理这些业务，需要先向人社行政部门申请退休资格确认，然后分别向社保经办机构申请养老保险待遇计发、向医保部门申请医保在职转退休、向公积金中心申请退休提取公积金，在这个过程中需要跑多个部门、提交多次材料，有些材料还需要重复提交，前后至少需要1个多月的时间。

　　自7月起，涉县高效办成退休“一件事”试运行，企业职工可以通过河北省人社一体化平台退休“一件事”服务专区，一次性申请办理所有退休关联业务。7月3日，抱着试一试的心态，李钢为企业职工付海明提交了退休申请，同时联办了医保在职转退休、退休公积金提取业务。7月5日，以上业务全部审核通过。对此，李钢激动地说 ：“以往办理退休关联业务，需要分别到人社、医保、公积金部门，至少要跑三四趟。没想到现在只需在一个平台提交一次，就能实现跨部门事项联办，短短2天就办结了3个部门的事项，以后办理退休太方便了，为企业节省了成本。”

　　为推动高效办成退休“一件事”改革，河北省人社厅联合省住建厅、省医保局、省公安厅、省卫健委、省数政局组成工作专班，建立集中办公、定期会商机制，统筹推进相关工作。专班成立后，多次深入各部门现场走流程，召集参保单位和办事群众座谈，逐一分析现行办事流程中的重点难点问题。改革初始，各部门就达成共识，要转变工作思路，加强整体规划，从企业和群众视角出发，打破部门间职能、系统上的壁垒，着力破解业务不协同、系统不互通、标准不统一、服务不便捷等问题，真正以百姓满意为标准改进工作、改善服务，构建部门协同、整体联动、线上线下融合的高效办成退休“一件事”服务体系。

　　工作专班经过反复研究论证，逐事项分析评估，2024年3月研究制定河北省高效办成退休“一件事”工作方案，明确部门责任分工；5月确定系统建设方案，集中精力开发信息系统；6月中旬完成信息系统开发，在部分地区试运行。8月13日，河北省人社厅会同相关部门在涉县举办现场培训班，部署高效办成退休“一件事”在全省推广实施，以民生小切口撬动政务银河galaxy官网服务能力大提升。

　　李卫国是衡水市冀州区河北森众电气设备有限公司的电气师傅，2024年7月达到法定退休年龄。李卫国年轻时曾经在唐山市务工，并且在当地参加了企业职工基本养老保险。2024年3月，公司的人力资源工作人员朱红妹告诉他，河北省人社一体化平台推送了一条预到龄提示，在办理退休资格确认、养老保险待遇计发之前，需要提前完成欠费缴纳、多重养老保险关系合并等业务。根据提示，朱红妹查询到李卫国在唐山市的缴费经历还没有做账户归并，并且在2012年存在2个月的欠费。

　　朱红妹跟李卫国核实后，加紧与当地社保中心的工作人员沟通，赶紧为他办理了账户归并业务，并缴纳了2012年的欠费。2024年7月，朱红妹通过高效办成退休“一件事”系统为李卫国同时申请了退休资格确认、基本养老保险待遇计发、医保在职转退休、退休公积金提取等业务，所有事项全部审核通过。

　　朱红妹说 ：“单位每年退休的职工有几十个人，大部分人在退休之前都不怎么关注自己的缴费情况，等到了真正办理退休的时候，才发现要么有外地缴费需要归并，要么存在欠费，若是处理不及时，就难以及时办理退休手续。以前解决这个问题，只能对着花名册逐人核实信息。现在河北省人社一体化平台有了预到龄提示，就能轻松掌握临近退休人员的详细情况，涉及账户归并、补缴等相关业务提前半年就开始着手办理，完全能够避免不能及时办理退休的问题。”

　　为提高政务服务效能，河北省人社厅在人社一体化平台设置了预到龄提示功能，确保办事群众提出申请后所有退休关联事项一次办结。按照退休年龄男职工60岁，女工人50岁，其他女性参保人员55岁，提前6个月给予提示。参保单位可以根据上述规则录入起止时间，提取在此期间预到龄人员的信息，包括欠费、重复缴费、中断缴费、多重养老保险关系等，为需要办理前置业务的人员预留充足的办理时间。同时，为提高申报办结率，将后台校验规则前置，对存在“跨险种重复领取待遇”“异地重复缴费”“殡葬（服刑）数据”“缴费年限不满15年”等情形，不满足待遇资格确认、养老金计发要求的，在单位申请办理业务时即进行拦截并给予提示，确保符合条件后再行申报，一次办理成功。

　　李晓军是冀中能源峰峰集团有限公司的人力资源工作人员，每个季度末申报特殊工种提前退休审批，是他最忙碌的时候。李晓军所在的单位在省本级参保，下辖20多个二级单位，特殊工种人数众多、情况复杂。以前每季度集中办理特殊工种提前退休关联业务时，需要好几个人逐一翻阅职工档案材料，整理汇总每个人的基础信息，联系职工逐个签字确认，准备承诺书、提前退休申请、单位公示、医院病历等多份材料，分别向人社、医保、公积金等部门提交。其间还要多次往返石家庄和邯郸，费时费力不说，一不小心就会出错。

　　听说高效办成退休“一件事”上线后，李晓军马上研究起省里公布的最新业务流程和办理规范，发现新方案对办理环节、办事材料进行了大幅精简，自己只需准备一套材料，即可满足所有退休关联事项的办理。7月5日，李晓军为单位井下职工赵光印申请了特殊工种提前退休，在实际办理过程中，输入人员姓名、身份证号之后，系统自动调取了职工相应的养老保险、医疗保险、公积金等基础信息。在提交业务生成的联办申请表中，单位承诺上传材料真实、有效，加盖电子签章后，取消了档案信息认定表中的单位意见、个人意见签字确认环节。3个工作日后，业务全部办结，一次不用跑，全程网上办。李晓军从未想到，办理特殊工种退休也能这么轻松。

　　按照国务院容缺事项承诺办相关要求，为解决企业群众办事数据壁垒、材料重复提交等问题，河北省在推动高效办成退休“一件事”过程中，根据退休关联事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式，实行告知承诺制，明确办理条件，约定责任义务。通过部门协同、政策归集、流程再造、数据共享等措施，拓展数据共享渠道，让更多信息免填写、材料免提交，提升政务数据共享实效。在流程再造、表单去重、数据共享的同时，增强统一身份认证、电子印章、电子证照在业务办理环节中的应用，大幅压减办事材料。办事单位上传附件材料后，按照最小、必要原则，向各部门推送相关办事材料，切实解决企业与群众在退休关联事项办理时长期存在的信息重复填报、材料多头提交、业务逐项办理问题，得到办事群众一致好评。

　　如何解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，为人民群众带来更好的政务服务体验，河北省通过系统集成、数据共享、结果互认，强化跨部门业务、系统协同和数据共享，突出业务系统与政务服务平台对接应用，最终实现所有退休关联事项申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交、进程随时查询、结果一体反馈。推动高效办成退休“一件事”，顺应群众和企业对政务服务不断升级的需求，将不断提升行政效能，最大限度利企便民，为全省优化营商环境提供更有力的支撑。

　　原标题：《《中国社会保障》杂志刊文 河北：退休“一件事”助力政务服务再升级》