为进一步提高规范性文件备案工作的质效,今年3月,虹口区人大常委会与上海政法学院合作,以提升基层开展规范性文件备案审查工作水平为目标,共同开展关于规范性文件备案审查要素指引的课题研究,该研究课题项目于近期结项,并获评
12月14日下午,“规范性文件备案审查要素指引研究课题项目结项会”在白玉兰讲坛举行。市人大常委会副秘书长、市人制委副主任委员、常委会法工委主任阎锐,区人大常委会主任朱勤皓,市政府参事、上海政法学院原副校长关保英等出席结项会。区人大常委会副主任胡军主持会议。
会上,规范性文件备案审查要素指引研究课题调研组成员就课题调研情况、主要内容及成果进行了介绍。来自上海政法大学及有关单位的专家、学者及人大代表在交流环节中,分别对该课题项目的调研内容发表了意见。大家认为,该课题为规范性文件备案审查工作提供了一个崭新的视角,提出的要素式审查方法具有一定的新颖性和开创性,填补了理论研究的空白,对工作实践具有重要的指导意义。
▲课题调研组成员、上海政法大学法律学院教师吴明熠介绍课题调研的主要内容及成果。
▲来自上海政法大学及有关单位的专家、学者及人大代表在交流环节中,分别对该课题项目的调研内容发表了意见。
据悉,近年来,虹口区人大常委会高度重视备案审查工作,在全市区级人大常委会中率先与上海政法学院合作推进备案审查工作,成效显著。今年3月,双方再次以“要素指引”作为课题调研的切入点,通过对方法和路径的探索,提升备案审查工作的能力和水平,为法治建设服务于中国式现代化提供虹口方案。
“经过近9个月的研究,课题项目取得了预期效果,初步形成了要素式备案审查方法的雏形,建立了要素指引表,总结提炼出备案审查中的4级168项审查要素。”朱勤皓在致辞中表示,深化规范性文件备案审查工作研究和实践,是贯彻落实习法治思想的具体体现,通过要素式审查方法的研究为今后工作提供指导,对于提高基层人大备案审查工作质效有着重要的意义。
下一步,区人大常委会将从积极运用调研成果指导工作、不断深化要素式方法研究、强化人大对规范性文件监督等方面,推动本区人大规范性文件备案审查工作走深走实。银河官方官网