银河galaxy官网年来,湘西州科技事业在州委、州政府的正确领导下,在广大科技工作者半个多世纪的努力下,全州的科技事业获得突飞猛进的发展,取得了令人瞩目的成就。科技体制改革不断深化,科技平台建设不断加快,科研投入不断加强,人才队伍不断壮大,科技创新成为助力全州高质量发展新引擎。
科技是第一生产力。建国75年来,湘西州科技事业经历了从无到有、从衰到兴、从少到全的转变,尤其是党的十八大以来,全州上下深入贯彻落实习系列重要讲话精神,把创新引领摆在高质量发展的核心位置,通过大力实施创新驱动发展战略,不断推动科技创新与经济发展深度融合,企业自主创新能力和产业核心竞争力也不断提升,科技事业蓬勃发展。
1.财政科技支出不断增加。从2012年至2022年,财政支出中的科学技术支出从0.64亿元增加到3.65亿元,是2012年的5.7倍,年均增长19.0%;占财政支出的1.03%,比2012年提升0.61个百分点,比2018年提升0.50个百分点。
2.R&D经费支出不断提高。全社会R&D经费内部支出从2016年的1.11亿元提高到2022年的5.33亿元,是2016年的4.8倍,年均增长29.9%;占GDP比重的0.66%,比2016年提升0.45个百分点。
湘西州签订技术合同从2017年的59个增加到2023年的442个,是2017年的7.5倍,年均增长39.9%;技术合同总额达到35.08亿元,是2017年的87.3倍,年均增长110.6%。技术合同总额占GDP比重达到4.2%,比2017年提升4.2个百分点。
人才是科技创新的第一资源。新中国成立75年,湘西州高度重视科技人才工作,特别是十八大以来,全州深入实施中央博士专家服务团、科技挂职副县市长、特色产业专家服务团、科技特派员、“三区科技人才”、知识产权协理员等制度,大力实施高学历人才引进计划,全州科技人才队伍得到迅速恢复和发展,队伍不断壮大。
1.研究人员增长较快。2022年,湘西州研发活动人员由2017年的1473人增长至2022年的2695人,比2017年增长83.0%,年均增长12.8%;2022年按折合全时工作量计算的全州R&D人员总量达1387人年,比2017年增长91.0%,年均增长13.8%,R&D人员为科技创新提供关键动力源泉。
2.科技人员快速增长。湘西州目前共有各级科技特派员1074人,其中省科技特派员113名,州派特派员150人,县派特派员664人、“三区”科技人才140名及科技副县市长7人,科技人员比2018年增长33.4%,在科技创新工作中发挥了关键性作用。
1.落实涉企各项政策到位。主要是加大“减税降费”力度,全面落实研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免等优惠政策,确保应享尽享,截止6月,我州236家企业享受2023年度研发费用加计扣除优惠减免,享受金额4.58亿,比2016年的15家企业,享受金额0.1亿元,享受企业增长15.7倍,享受金额增长45.5倍。其中,有8家企业享受研发费用加计扣除金额达到1000万元以上,有80家企业享受研发费用加计扣除金额达到100万元以上,企业最低享受金额也达到了3604元。企业享受研发费用加计扣除成为常态,研发力度持续加大。
2.奖补资金兑现到位。2023年州本级兑现2022年各类创新奖补资金968万元,同比增长1.7%,其中研发奖补537万元。2023年预计32家企业可享受2022年度省级企业研发财政奖补827万余元,较2018年奖补金额增长621%。
近年来,州委、州人民政府高度重视科技创新工作,先后出台了《关于加快推进创新引领开放崛起战略的实施意见》、《湘西自治州2018-2020年全社会研发经费投入目标任务责任分解方案》、《湘西自治州加快科技创新推动经济高质量发展三年行动(2022-2024)》、《湘西自治州动力支撑工作实施方案》等一系列政策措施,促进全州良好科技创新环境的形成。
1.推进合力逐渐呈现。各项政策明确规定了各级各部门、各行各业年度科技投入目标、比例和保障措施,构建了“政府主导、企业主体、全社会共同参与”的科技投入体系,并建立了州全社会研发经费投入工作联席会议制度,由分管副州长为第一召集人,联席会议成员有州发改委、州财政局、州科技局、州工信局、州税务局、州统计局等部门和各县市人民政府、湘西高新区,将全社会研发投入等科技创新重要指标列入对县市区年度绩效考核、高质量发展、政府目标管理、“五好”园区、创新型县市等考核范围,以及州委、州人民政府重点工作督查和州人大执法检查范围。
2.高新技术平台建设成效显著。近年来,全州通过建设科技园区、产业基地、技术创新、创新服务四大类平台,培育创新创业动力源泉,建设完善创新服务体系。目前,全州拥有1家国家级科技园区,3家省级科技园区,湘西国家高新区、花垣省级高新区申创正在加快推进;建成国家级锰深加工高新技术产业化基地1个、省级文化和科技融合示范基地1个、省级科普基地10个;建成各类工作站、创新团队共计57个,技术创新平台总数达99家;获批国家级孵化器1家、省级技术转移示范机构1家,潇湘科技要素大市场湘西分市场及4家县市工作站正式投入营运,本年度预计实现8县市、湘西高新区全覆盖;泸溪县、吉首市先后获批创新型县(市)。
近年来,湘西州认真贯彻习关于科技创新的重要论述和视察湖南重要讲话、重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,围绕“科学技术、产业发展、人才支撑、生态优化”的全链条创新发展路径,大力实施创新推动发展战略,不断加快科技创新平台建设,科技成果转化和产业化水平不断提高,科技创新成果取得了瞩目的成绩。
2022年全州全社会研发投入总量为5.33亿元,是2016年的4.8倍,年均增幅达到29.9%。研发投入强度由2016年的0.21%增加到2022年的0.66%,平均每年增长0.08个百分点。2022年全州纳入研发统计的企业共计468家,纳统数较2020年增长21.9%。有研发活动的企业115家,较2020年的73家增长57.5%。2022年实现企业研发投入3.87亿元,较2020年增长10.6%;高校研发投入1.07亿元,较2020年增长39.3%。
“十四五”以来,湘西州大力推进高新技术主体培育工作,并取得显著成效。全州2022年共有高新技术企业175家,全年实现高新技术产业产值220.25亿,同比增长12.95%;高新技术产品增加值达71.52亿元,同比增长10.85%,全州高新领域中的电子信息、生物医药、金属新材料三大领域高新全部企业产品单位数达192家,占全部单位数比重达到73.56%,实现高新技术产品产值176.69亿元,占全部高新技术产品产值比重达到80%;实现高新技术产品增加值59亿元,占全部高新技术产品增加值比重达到82.6%,支撑作用日益明显。
专利事业能直接体现科技发展的成果,是科技事业的重要组成部分。湘西州科技事业经过几十年的发展,科技创新的宏观环境得到不断改善,形成了鼓励创新、重视知识产权保护的氛围,极大地激发了科技人员的积极性和创造性。
专利成果数量大幅增长。2020年,湘西州专利申请数为1495件,是2010年的4.6倍,年均增长16.6%。在专利数量大幅增长的同时,专利质量也得到同步提升。2023年,湘西州授权专利数达701件,比2017年增长41.0%,年均增长5.9%。
近年来,全州高新技术企业自主创新能力不断提升,微细球形铝粉、片状铝粉、铝颜料、铝碳化硅、氮化锰、钒合金、超细氧化锌、储能电池、厚膜发热、山地农机、肠康片、复方桐叶烧伤油、黄金茶、早蜜柑橘、脱毒百合、米良系列猕猴桃、福单系列玉米等一批自主创新高科技产品和重大关键技术不断涌现。
2022年,全州取得省级科技奖项目5项,是2018年的1.3倍。2018年至2022年,湘西共获取国家级科技进步奖1项,湖南省科技进步奖10项,湖南省技术发明奖4项,湖南省自然科学奖8项。
回顾过去,湘西州科技创新事业经历了从无到有,从弱到强,实现了跨越式发展。尤其是党的十八大以来,在全面实施创新驱动发展战略下,全州科创事业取得令人瞩目的成绩。展望未来,我们将继续在全面深化改革的推动下,倍加珍惜当前科技创新发展的好势头,全州上下一心,共同努力,奋发谱写湘西州科技新篇章!
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