李劲:论非公募基金会的治理自律及发展(二)

  第一个道德上肯定是要自律的,就是我们一定做非公募基金会,一定是道德上要求我们有一个高地,以前有人说非营利组织是道德上占到地,手法上或者说能力上其实是在比较低的这个水准,那也就是说我们至少要在道德上占一个高低。那么在这个自律上第一个原则就是利益冲突原则,这个原则可能是用英文翻译过来的,实际上就是一个公私分明,这个非公募基金会的钱进了非公募基金会的帐户就是公众的钱,能够要和私人,哪些是私人呢?包括我们执行层面的自己,包括理事,包括捐赠人,这都是私人,中间肯定利益是有冲突的,我们怎么样来避免这些?

  那么其中具体的体现应该来说应该杜绝关连交易,刚才报告里面也提到了,关连交易在非公募基金会,特别是企业成立的非公募基金会里面恐怕是比较容易发生的,那我们也有和企业关系特别密切的一些申请人来申请,也有和理事关系非常密切的人来申请,我记得我们的第一个态度就是我们自己要审查是不是有关连交易,会不会产生关连交易的可能。所以一定要杜绝,那相关的企业他可以做参与者,他一定不能成为受赠人,这是一个底线。那么这个胜任原则讲的是用人的原则,实际上我们知道万通这样一个大的企业人才济济,万通集团嘛,包含万通地产和万通事业两个,还有很多上下游企业人才济济,为什么他们会用生人,我这位秘书长和前任秘书长,都是猎头找来的,我不知道其他的基金会是不是也是这样的,猎头找来的,花钱让猎头找人,两任都是这样的,所以他用生人,不用熟人,我相信冯先生和万通旗下有很多能人,他为什么不用呢?他为什么不把他的公关经理或公关总监拿来做?实际上还是要避免关连交易,达到道德上的自律,包括我们的员工都是从市场上招过来的。

  那么还有一个就是公私分明,刚才其实也说了,在非公募基金会,由于他没有这个运营的利润的要求,他可能会在成本上控制不是很严,可能比较容易出现公家的东西拿来私人来用,这个应该是这个单位的开支,私人来开销。所以这个对我们的道德要求是非常严的,因为相对来说这个团队比较小,而且秘书长,特别是秘书长执行团队以上呢,这个监控没有像公司那么严格,这种情况也很容易发现,也很容易产生,其实在我们基金会还是很强调这一点,或者很注意这一点,我们反而是私弃公用,用个人出钱来开支一些机构的一些事情,比如说和员工吃饭,我们很注意这些,包括我们基金会的一些摆设,都是我们自己花钱的,避免出现可能的猜疑,甚至是猜疑都要避免。

  那么第二个就是说,我们尊重,我们的受益人和受赠机构是相互尊重的,我们会非常尊重他们,我们不认为我们是出钱者我们就高人一等,我们总是把他们称为合作伙伴,应该说我们从心理上是热爱他们的,比如说其他的支持,最近我们有搬家,我们的企业有一些多余的办公设备,我们马上就想到了和我们成长中的合作伙伴,办公条件很差的,能不能交给他们,后来我们就联系了我们的NGO合作伙伴,很高兴地领走了这些材料,像这些就是反映了我们在道德上我们是尊重他们,我们是热爱他们。

  那么第三个就是治理上,可能我也多说两句,治理上应该是正规的,就是成员首先是独立的,构成而且是多元的,也就是说我们在万通公益基金会,在12个理事里面,只有三个是来自于万通集团的,只有三个,其他的都是来自于,像理事长是来自于相关机构的专家,环保机构的专家,我们还有其他的我们以前的前任理事长也是环保方面的专家,我们还有我们的前任理事长也是环保方面的专家,我们还有科学家,还有以前在国际基金会做了很多年的,有经验的人士,还有法律界的人士,就是多方面构成,而且他们都是独立于万通这个集团的。

  那么制度建设可能也是值得介绍的,制度建设就是我们有章程,或者有条理,这是国家最基本的规定,但是我们还有理事会管理制度,这个理事会工作制度,这个工作制度它不是简单照抄章程里面关于理事会的议事规则的这些,而且我们有更多的,特别要体现这个叫做利益冲突的原则,第一个原则就是避免利益冲突,第一个原则放进去,而且对这个议事规则的一些细则做了,比如说表决,怎么样表决?目前的章程里面是做得比较粗的,议事规则都要做得很细的,包括新的理事怎么样推荐产生,做了很细致的规定,包括理事的费用,哪些是可以报销,哪些是不能报销,做了很细的规定,而且我们现在还在做这个理事会手册,就是让理事了解做一个理事应该做什么,不应该做什么,理事的职责是什么?那么我们还有定期会议制度,也就是我们规定每个季度要开一次会议,有些机构可能会觉得太多了,但是我们要真的让理事会能够成为理事会的话,成为真正的理事会的话,他必须要开会做决议来审核、审查秘书处,执行团队的工作,能力提升也是一个方面,我们的理事来自于各个方面,其实对于非公募基金会的治理和运作不是很了解,那我们现在已经在设计、计划一些培训课程,让我们的理事了解我们做的主业,生态社区是怎么回事儿,非公募基金会的治理到底怎么回事儿?还有我们还给理事买相关的书,让他们了解非公募基金会的运作和我们的专业领域,同时秘书长对我的监督也是存在两个方面的,第一个财务方面,就是我的所有费用是由一位指定的理事来签字的,没有这位理事的签字我是不能报销我的费用的。第二个就是在项目审核方面,我们有项目审核委员会来监督、审核项目,所以这个审核大权不放在秘书长手里,是有一个小集体来做决策。

  那么下面就是我会很快地谈一谈,就是我们的团队是一个职业的团队、专业的团队,全是全职的,我们在日常工作中不适用志愿者,这个说法可能是比较绝对的,或者比较超前的,但是我们相信需要有职业的全职的员工。那么项目上应该是过硬的,银河集团网址登录特别是要设立项目技术门槛,要向企业看齐,如果你不能设立技术门槛,就是有一定的技术含量的话,那么恐怕永远不会得到尊重,就是你这个行业没有技术含量,没有技术门槛,你不可能得到尊重。

  最后从基金会的定位的角度我想就是这个在战略定位上,我认为目前非公募基金会应该考虑成为国内非政府组织、民间组织成长的输血机和孵化器,基金会应该把钱给出去,带着自己的价值观把钱给出去,促进社会组织的发育和发展,这样能够协助政府做社会建设工作。

  那性质上可能有一个从慈善到公益的一个过程,我们可以看见一些老的基金会可能用慈善冠名比较多,但新的基金会多半用公益,还是有所不同的。

  那么职业定位和行业定位,我认为在非营利部门里面,非公募基金会应该成为这个专业化技术壁垒的起点和这个整个部门成长的一个旗舰。

  我们的历史定位呢,其实就可以问一个问题,刚才可能很多人也谈到了,再过十年、二十年、三十年,我们能不能很自豪地说,非公募基金会,我曾经工作过的非公募基金会,对中国的变革和进步,对中国的社会建设,中国的社会发展作出了实质性的贡献。

  这些与大家共勉,谢谢大家。本文来源:网易 责任编辑: 王晓易_NE0011相关推荐热点推荐俄罗斯库尔恰托夫市进入紧急状态

  价格高到离谱!导游怒斥:你们要把游客吓退吗?连锁酒店1晚上千元,当地出手:最高罚500万元!旅游博主:一天就把价格打下来了

  一己之力打哭张本智和 淘汰日本队的卡尔伯格,未来的中国女婿线元厨电被低价疯抢,网店:涉及货物价值两亿元,已闭店

  泰山遭遇暴雨天气,游客在“瀑布中”艰难前行?游客:本想碰运气登顶,未能如愿

  海外网友热议T1不敌NS:Zeus是LCK最菜凯南!只有Gumayusi想赢