在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于严打的故事，例如严打的规模、严打的时间、严打的时代背景等等。今天，我们聊聊90年代的公安科和公安处。对于这些机构，年轻的朋友们可能比较陌生。但是在八九十年代，公安科和公安处起到了很大的作用。如果是一般的案件，公安科和公安处就能够处理。部分机构，甚至装备了枪械。今天，我们就聊聊这个问题。

　　首先，我们聊聊什么是严打。严打的全称是《关于严厉打击各种刑事犯罪活动的决定》，简称为严打。1983年7月，我国开始了著名的严打行动。由于后来在1996年和2001年，又进行了两次严打。因此，1983年严打又被称为第一次严打。1996年严打和2001年严打，被称为第二次和第三次严打。

　　接下来，我们看看什么是公安科和公安处。公安科和公安处，承担了维护治安的责任。但是，与公安机关又有一定的差别。有时候，也被称为保卫科或者保卫处。在七八十年代，各个省市都有一些大型国有企业，这些企业都有自己的生活区。有的大型企业，甚至拥有上万甚至几万工人，几乎撑起了一个城市的框架。这些大型企业都有生活区，由于人员众多，自然会出现各种类型的矛盾。

　　例如盗窃、打架斗殴，甚至是故意伤害等等。此外，还有各种类型的邻里矛盾。一般来说，大型国有企业都有自己的公安科和公安处。两个机构有什么区别呢？中型企业一般设立公安科，大型或者超大型企业，一般设立公安处。公安处和公安处的工作人员，都是穿警服的，属于经济警察。那么，如何管理呢？

　　公安科和公安处，接受公安机关和所在单位的双重领导。咋那个年代，除了大型企业之外，重点大学、重点矿区、重点科研单位等等，都有自己的公安科或者公安处。在90年代中期，我国拍摄了一系列的纪实性刑侦影视剧，例如《121大案》《黑白大搏斗》《刑侦一号案》等等，基本上都是围绕第二次严打拍摄的，反映了当时的情况和场景。

　　在电视剧《121大案》中，出现了这样的剧情。在案件中，第一位受害者是出租车司机，这个受害者曾经是某个企业的公安科干部。企业家属区的一些孩子出现了盗窃、故意伤害的犯罪行为，被受害人送到了劳教所。因此，公安机关在侦破案件之初，一直按照仇杀的思路进行调查。那么，各地的公安科和公安处都拥有什么作用呢？

　　1995年，我国公安机关的立案数量已经达到了150万件，明显超过了1982年的案件数量。为了保证群众的生命财产安全，维护改革开放的大好前景、社会治安能够长治久安，1996年4月，我国开始了第二次严打。第二次严打的目标是：计划在2年时间里，迅速改变现有的社会治安情况，保障群众的生命和财产安全。由此可见，当时的社会治安问题，已经成为了重中之重。

　　其实，从第一次严打开始，各个工厂、矿区等单位的公安科和公安处，已经拥有了一定的执法权。当然，基层派出所还没有完全普及，各种单位的公安科和公安处，很大程度上，承担了基层派出所的部分任务。当时，如果是一般的纠纷或者盗窃、打架等案件，公安科或者公安处自己就能够处理。只有发生重大案件，才会层层上报。

　　在警力明显不足的年代，各种公安科和公安处，发挥了很大的作用。其中，部分比较重要的公安科或者公安处，甚至装备了枪械，而且不止一把。例如在90年代，河南省郑州市公安机关，曾经侦破了一起持枪案件。发现枪械是某个大厂公安科的，直到公安机关通知公安科前去领枪，公安科的工作人员“才发现自己的枪丢了。”

　　在纪实性刑侦剧《黑白大搏斗》中，1名犯罪分子交代，自己的运气太差。刚刚作案逃跑，出门就遇到了某个大厂公安处的几名经警。直接就被摁倒了，由于案情重大，直接扭送到了公安机关。在八九十年代，我国警力不足的情况下，各个公安科和公安处，起到了稳定社银河集团网址登录会治安的作用。直接协助公安机关维护了公共秩序，也付出了自己的汗水和辛劳。

　　从1996年春夏开始，在第二次严打期间，我国公安机关总计打掉了各种犯罪团伙9万多个，逮捕各种犯罪分子总计42万多人，30多万人被判刑。其中，26万多人被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。我国公安机关的立案数量下降了5.4%，重大案件的立案数量下降了1.7%，实现了建国以来立案总数和重大案件数量的双下降。

　　进入90年代末期以后，随着公安机关的警力逐步增加，再加上一部分大型国有企业开始改制。很多公安科和公安处的执法权被收回，这些机构只能维持治安，而不具备执法权。进入21世纪初期，各个公安科和公安处，开始陆续进行改革。一部分成为了公安机关的派出机构，还有一部分被撤销。

　　至于经济警察的工作，也出现了变化。要么留在工厂或者企业，进行其他方面的工作。要么则是编入公安机关，成为了公安干警。目前，各种企业的公安科或者公安处，已经非常少了。当然，存在特殊情况，一些特别重要、机密性非常高的单位，仍然拥有自己的公安科或者公安处。有的单位，甚至需要武警部队派遣小分队驻扎。

　　公安科和公安处等机构，属于八九十年代的一个缩影，也是一个时代的印记。随着我国公安机关的全面完善，这些保卫机构也退出了历史舞台。顺便说一下，当年，经济警察的制服，与公安机关的警服很相似，但有一定的区别，并不完全一样，例如在领章和臂章上不一样。关于八九十年代的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。