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　　中广网北京5月19日消息 记得在1996年，一位刚刚考上哈尔滨某大学的新生曾失望地对记者说：“这算什么重点大学？条件还不如我们高中呢！”还有一位新生家长送学生到某大学，看到学校的条件，二话不说带着孩子就回头，临走扔下一句话：“这学我们不上了。”

　　财政投入不足，教学基础设施跟不上，学校规模小、效益差，教室昏暗，宿舍拥挤，食堂狭小，教师流失，诸多的问题困扰着黑龙江省省属院校，校长们眉头紧锁，愁比笑多。

　　然而，仅仅几年，还是这些学校，还是这些人，国家的投入没有大的增加，全省高校的面貌却焕然一新。

　　抓住“合”的机遇，调整地方高等教育布局，优化整合现有教育资源，办学效益和教育质量明显提高

　　时针拨回到1995年。那一年，全国高等教育谈论着一个新名词“大学合并”。黑龙江省委、省政府敏锐地意识到，这可能是给地处偏远、办学分散的一些黑龙江省属高校重新整合，获得生机的机会。于是，在经过详细的调查研究和科学论证后，当年就决定将原来在佳木斯市的佳木斯医学院、佳木斯工学院、佳木斯师范专科学校及地方大学——佳木斯大学合并，成立新的“佳木斯大学”。原来在齐齐哈尔市的齐齐哈尔轻工学院、齐齐哈尔师范学院合并，成立新的“齐齐哈尔大学”。

　　消息传开，所有的大学校园一片沸腾。赞成者有之：“这几个学校规模小，办学力量弱，合起来优势互补，资源集中，肯定比分散强”；反对者也不乏其人：“50年代学苏联，把综合性的大学都拆开了，现在又要合，拆拆合合瞎折腾！”更有甚者，一纸诉状告到了原国家教委，说黑龙江“不重视师范教育”，硬把师范学院给“灭掉了”。

　　认准方向就坚定地走下去。黑龙江省委、省政府把联合院校的领导班子建设放在首位。就以齐齐哈尔大学为例，省委曾先后两次调整学校的领导班子，新班子喊出了“向我看齐”的口号。1999年，他们抓住本科教学评估的机会凝聚人心，在加强教学基本建设、齐心合力迎接评估的过程中，领导和教职工的心贴近了，两个学校的界限消除了，校园面貌焕然一新，曾经被原国家教委黄牌警告的学校综合实力大增，“齐齐哈尔大学”这个新合并的大学声誉鹊起，得到了地方政府和群众的认可。新的佳木斯大学，在政府没有多少资金投入的情况下，自力更生，发展壮大，成为黑龙江省后起的、实力雄厚的综合性大学。

　　一个“合”字，给原来黑龙江省一批布局分散、规模小、效益差以及学科结构、专业设置不尽合理的学校带来了新的发展空间。如今，黑龙江省属普通高校已经由1996年的42所调整为35所，本科院校由25所调整到21所(包括新升格的两所)，其中有10所合并院校，基本形成了以哈尔滨为中心、东西两翼展开，布局合理、专业齐全、适应黑龙江省经济与社会发展需要的高等教育新格局。

　　抓住部属院校体制划转的机遇，打破条块分割，进一步增强这些院校为地方经济发展和社会进步服务的能力

　　作为国家的老工业基地，黑龙江省有相当数量的部属院校。这些院校相对实力雄厚，可谓“财大气粗”。下放给地方管理，特别是经济不够发达的边疆农业大省，确实有些“下嫁”的味道。对于地方而言，多管一所大学，就要多一个开支的项目，这似乎是“双不赢”的合作。然而在黑龙江省，却把这种挑战和考验变成了机遇。

　　隶属中国石油天然气总公司领导的大庆石油学院是一个行业性、专业性很强的大学，过去办学经费充足，学生就业不愁。在面临划转地方管理的时刻，师生们的思想都有些波动。学校党委未雨绸缪，早在1999年底，就发动群众开展讨论，统一思想，通过认真地分析研究各种利弊关系，大家形成了共识：划转给地方管银河集团网址登录理，经费少了，但是争取地方政府优惠政策的空间大了；行业办学按企业管理运行，对学校限制多，划转地方管理以后学校自主权多了；过去学校学科单一，主要为石业服务，现在面向市场开办专业，可以促进学校改善学科结构、完善专业设置。

　　“变不利因素为有利，变被动为主动，变不适应为适应”，为大庆石油学院打开了思路。从2000年春天正式划转给黑龙江省到2002年，短短两年的时间，大庆石油学院已经实现了多年想做而没有做成的事——过去行业办学，按行业需求招生，直到1999年，学院在校生仅有5000人；划转黑龙江省后，2001年便达到9860人，2002年达到1.3万人。过去，学校地处黑龙江省一个小县城，发展受到诸多限制；2001年，学校决定整体搬迁到大庆市。大庆市政府无偿提供了开发区最有价值的地皮2300亩做新校区，以及两亿元的配套资金。从动工到交付使用，一期工程36万平方米的建筑仅用了16个月。一个崭新的、现代化的综合性大学矗立在松嫩平原上。

　　相同感受的还有哈尔滨商业大学。1999年黑龙江商学院由原来的内贸部划转给黑龙江省管理后，第二年实现了与黑龙江省财政专科学校的合并，组成了新的哈尔滨商业大学，省里划拨了900亩土地用于学校发展。2001年，新的哈尔滨商业大学正式招生，如今已经成为全国规模最大的商业大学，在校生人数达到1.6万。

　　目前，黑龙江省原来的14所部属院校，绝大多数划转地方管理，仅剩3所部属高校，其中，由原林业部划归教育部的东北林业大学，填补了黑龙江省没有教育部直属高校的空白。

　　抓住高校招生并轨、后勤社会化改革等机遇，扩大高校自主办学权，高等教育规模偏小的局面得以扭转，为高校的后续发展奠定良性循环的基础

　　1995年国家提出招生和就业制度改革，当时最敏感的话题就是上大学要自己花钱，这在如今已经不是问题，而在当年却引起了轩然，尤其是像黑龙江省这样经济不够发达、人民群众消费水平偏低的边疆地区，收费上大学能否被群众接受？是否应该延迟实行？关键时刻，黑龙江省敏锐地感到，冲破计划经济束缚，高校自主办学，是大势所趋，与其长痛不如短痛，要抢抓时机，早改革早受益。因此，在多数省份决定在1997年实行“并轨”的形势下，黑龙江省提出：1996年全面实现“招生并轨”，早日将招生、培养、就业等责、权、利统一在学校的发展权里。

　　政府给学校“松绑”，学校面向市场、面向需求办学，充分发挥高校办学的自主权，办出规模、办出特色，这一点，黑龙江大学深有体会。

　　作为黑龙江省惟一一所综合性大学，在1995年以前，黑龙江大学在校生一直徘徊在三四千名左右，办学经费严重不足，教学基础设施落后，线年实行招生并轨改革以后，学校的办学自主权不断得到扩大，学校自身的办学理念得以实现。今年秋季，黑龙江大学的在校生已达到近1.9万人，专业达51个。

　　坚持改革，抢抓机遇，使黑龙江省高等教育规模偏小的局面得以扭转。仅省属高校招生就从1998年的2.88万人增加到2001年的8.39万人，增幅为191.3%；在校生人数由1998年的8.9万人增加到2001年的22.2万人，增幅为149.4%，大大高于全国的平均数。

　　机遇可遇不可求。能否抓住机遇，关键在于有没有改革的意识，有没有改革的胆识与魄力。黑龙江人坚信，只要解放思想，改革创新，坚定不移地实践“三个代表”，黑龙江这个地处边疆的农业大省，也可以建设成高等教育的大省、强省。

　　广州从教育大市走向了教育强市。其教育发展基本和社会经济发展同步，能够较好的满足广大人民群众对教育的需求。