银河集团网址登录城镇建设需要土地资源作为支撑,新型城镇化的快速推进致使大量农村土地被征用,衍生出失地农民这一特殊群体。
这类群体往往被政府整体搬迁,集中安排在一定区域居住,由此生成农迁社区这一新的社区模式。作为一个新景观,农迁社区及其党建工作便随着新型城镇化的展开进入人们视野,并引发了学者们对这一新型地域实体的探讨和研究。
由于学术兴趣、研究视野和问题意识的不同,学者们对农迁社区的称谓有所差异。
有的学者称之为农迁社区或者农转非社区,有的学者将其定义为农转居社区,也有的学者美其名曰为农民安置社区、过渡性社区、失地农民社区、城市边缘社区等。
学者们从各自的学术视野对其进行概念界定,力图使各自的概念成为现实的近似值,这对深化农迁社区研究大有裨益。
新型城镇化的迅速发展,导致大量城市周边地区的农村土地被征用,衍生出失地农民这一特殊群体。为了解决失地农民的民生问题,政府除了采取征地补偿、社会保障和户籍变更等多元化的政策措施之外,还为失地农民统一规划、修建居住区,对其进行集中安置,由此形成的社区便是农迁社区。
从上述定义不难看出,农迁社区既是城乡社会经济交互作用的“合奏曲”,也是新型城镇化进程中政府政策安排的“公共产品”。它既不同于一般的城市社区,又区别于农村社区。但是,它既具有城市社区的地域位置,又遗留着传统村落的旧痕迹,有着鲜明的特性和独特的品质。
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