银河galaxy官网丁力，十年间走遍东莞、佛山所有镇街，主持的重大战略课题年度《广东地区综合竞争力评估分析报告》，以外源型经济为切入点，围绕区域发展后劲展开深度调研，产生了较大的影响。

　　云浮市创新实践的“政银企村”模式，利用政府统筹帮扶资金，引入企业和市场力量参与产业帮扶，建立养殖小区，通过直接生产带动、就业带动和资产收益带动，显著提高了当地产业发展水平，并增加了村集体和农户收入。广东省社科院经济学研究员丁力认为，这种模式是一种生产关系的更新，从规划到落地，政府引导、银行注资、企业进场、村集体参与，各个环节联动起来，云浮积累了相当的经验。在未来的模式演化中，需关注“人”的因素，聚焦本土人才的培养，进一步激发内生动力。

　　发展集体经济，可以往现代化农业的生产组织者靠拢，从生产关系的更新寻求增量空间。

　　丁力：这个模式很有意思，依靠政府的引领、企业带动推动村集体经济的发展，把、村等主体纳入进来，实际上搭建了一个非常好的平台，企业为农民解决生产和市场的对接，无论市场好坏，都能获得稳定收益。

　　首先，政府发挥了特别重要的作用。整个模式看起来简单，但实际运转起来不容易。我曾在2021年说过，云浮应该在发展镇域经济的同时引导探索新时代条件下的农村集体经济发展问题，尤其是思考温氏模式，继续将之上升为一种可复制、可推广的模式。现在看来，云浮正在做这样一件事，依靠党的领导把农民组织起来，带动集体经济的发展，往“有效市场，有为政府”的关系更近了一步。

　　其次，有龙头企业在，把供求等市场关系都理顺了。平台公司扮演组织者，不直接从事生产，企业拥有完善高效的生产要素，包括种苗、设备、技术等，承担了几乎所有生产环节。

　　因此，发展集体经济，可以往现代化农业的生产组织者靠拢，从生产关系的更新寻求增量空间。但要注意的是，云浮这种方式对龙头企业有比较高的依赖性，十分依靠龙头企业的完整供应链，一方面可以更主动与外界对接，积极引入农、工、商、文等多样的资本和项目，另一方面也要关注自主性的问题。

　　丁力：“政银企村”的创新性在于，借力龙头企业，解决了以前扶持资金投入了却没有持续产出的问题，现在有了稳定的产出。如今，“政银企村户”模式进一步组织农民，多了一份资金投入，多一个主体参与，一起做大“蛋糕”的伙伴更多了，值得关注的点有很多。

　　首先，乡村振兴以产业振兴为核心。产业在乡村落地，不能光靠农民单打独斗、散兵游勇，否则很难在现代化市场上站住脚。云浮的共建经验从理论上来说，还是围绕供应链做文章，解决了无产业、无资源的农村集体经济疲弱的问题。

　　其次，必须看到，这种模式具有一定可复制可推广的作用。虽然有龙头企业依靠，但企业发挥的作用仅是一部分，云浮把好的想法变为了好的现实，关键是云浮党委、政府做了很多积极的努力和探索，这种靠党的领导和建设积累的经验很宝贵。

　　再者，乡村产业很大程度上要解决原始资金难题。云浮通过外部力量感召龙头企业，同时利用政策资源将国企、等资源汇集，把农民创业需要的第一桶金解决了，值得充分肯定。传统的自主探索里，农民还缺少订单、客群、渠道，而云浮充分利用大企业已有的市场销售渠道，解决了生产销售的问题。

　　总之，云浮把不同利益主体很好地组织了起来，下了很大的功夫，还有银行资金进入、风险化解……都有宝贵的实践探索，细节里存在着可复制可推广的经验。

　　丁力：云浮模式目前偏向“借鸡下蛋”，但不能忘记培养“养老母鸡”的能力。不能简单认为解决了集体经济收入就达到目的了，真正的目的是、产业振兴，让农民有造血功能。这就需要在延伸探索模式中，农民更大程度地参与现代化大农业。

　　云浮提出了“力争3年培养500名职业经理人”，这说明云浮看得很远，要进一步为农业农村发展提供专业人才支撑，直接面向市场、参与竞争，打出一片新天地。开拓市场、占领市场、产品变现，最考验人也最锻炼人。云浮打造三大千亿产业集群，核心就是三大千亿市场，建议加强对市场销售力量的培养。

　　总之，所有的生产端都与订单息息相关，就如同云浮的石材产业一样，为解决订单问题，线上线下双管齐下，引入流量，为产业注入更多创新动力。石材产业正在有关痛点问题上进行探索，产业链的拓展、销售渠道的打通等一系列问题都可以带来借鉴和思考。