为了进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，上海市委办公厅对体育类校外培训机构的设置规定了标准。8月10日，上海市网球协会协同上海市培训协会举办了线上体育类校外培训机构操作实务问答会，对政策和实际操作环节

　　会议上，不少培训机构进行了相关提问，结合大家关心的问题，整理了上海体育类校外培训机构申领办学许可证的几大要点。

　　大多数培训机构实际上已经在经营培训业务，已有法人主体，只是根据国家“双减”政策要求需要申请《民办学校办学许可证》。这时候，我们首先要判断用哪个主体来申请办学许可证？

　　方案一：用已有法人主体申请办学许可证。在申请办学许可证的过程中，需要提供关于场所、决策机构等的材料，已有法人主体的材料相对齐全，在准备材料时相对比较便捷。

　　但营利性体育培训机构面临名称变更问题。按照要求，营利性体育培训机构需要统一变更名称为“XX培训学校有限公司”，可能遇到已有法人主体的任意名无法继续使用的问题。

　　校外培训机构的预收费应当存入在银行开立的预收费专用账户，执行预收费银行定期划扣机制。如机构除培训业务外还有其他业务，需要财务人员提前做好统筹规划。《设置标准》对机构的法定代表人、理（董）事长等人员均有相关要求，如已有法人主体的备案人员不符合设置标准要求，则需要更换问题。

　　方案二：新设一个法人主体申请办学许可证。新设一个法人主体单独做校外培训，业务比较单一，有利于后续管理。材料准备需要从头开始，需要时间较长，特别是非营利性培训机构所需时间更长。

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　　国家的“双减”文件要求不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。因此如果新设了法人主体，则可能会被审批部门认定为是新的机构，从而无法开展面向学龄前儿童的培训。

　　综上，如现有法人主体是在民政部门登记的非营利性机构，用现有法人主体申请办学许可证更为方便。如现有法人主体是在市场局登记的营利性机构，则需考虑名称变更、预收资金监管对机构业务活动可能带来的影响后，再做决策。

　　校外培训机构在申办时，需要上传机构基本情况、举办者信息、组织机构、从业人员、培训内容和计划、培训场所和其他文件资料。在筹备申请资料前，新设校外培训机构需要提前在“一网通办”平台办理名称预保留或核准手续，存量机构也可以通过“一网通办”办理名称变更。

　　涉及到机构的场所权属问题，机构要和产权方签订租赁合同或场馆使用协议，上传产权证和租赁合同，如涉及到间接租赁，还需上传大房东和二房东租赁合同，二房东和机构的租赁合同，租赁链条需要完整。如无办法提供产权证，需要提供相关证明材料，租赁期限要至少一年以上。

　　机构可以对照《上海市体育类校外培训机构设置标准》《上海市第一批体育类校外培训项目目录》《上海市第二批体育类校外培训项目目录》对培训场所的具体要求，结合实际场地情况，准备好消防、公安及其他行政部门出具的消防意见或者具备消防技术服务机构从业条件的评估机构出具的消防安全评估报告。

　　现存的大部分机构根据上海市市场监督管理局和上海市民政局提供的章程示范文本拟定了机构章程，但目前的章程示范文本并不完全符合民办学校的要求。在《上海市校外培训机构基本服务条件指引》第十四条（章程）列明了校外培训机构章程应当载明的内容，机构可以据此修改完善现有的章程。

　　举办者主要指举办校外培训机构的组织或者个人，包括营利性校外培训机构的股东或者非营利性校外培训机构的举办者。根据《上海市校外培训机构基本服务条件指引》第三条（举办者），举办者为法人的，应当具有中华人民共和国法人资格，因此，个人独资企业、合伙企业等不可以作为法人举办者；举办者为自然人的，则应具有中华人民共和国国籍，且在境内定居；如有两个以上的举办者，举办者之间需要签订联合办学协议。

　　由此，机构应根据实际情况填写举办者信息。现存的民办非企业单位可以通过上海社会组织公共服务平台查询举办者信息哦。

　　提示：若营利性机构现在的股东不满足举办者要求，建议先按照满足要求的举办者填报相关信息，取得办学许可证后尽快到市场监督管理局办理股东变更事宜。

　　验资报告应由会计师事务所出具，提交材料时报告需完整，并且银行征询函、验资单位资质等需要一并上传。营利性校外培训机构在正式设立时，注册资本应当缴足；非营利性校外培训机构开办资金以到账实有货币资金为准。总而言之，校外培训机构的注册资本为实缴制而非认缴制。

　　提示：若现存机构实缴资金难以满足原登记的注册资本，建议先按照实缴资金验资并填写相关信息，取得办学许可证后再办理减资手续。但要注意的是，修改后的注册资本应满足办学需要，与机构的培训对象、业务范围、业务规模、业务模式等相适应。

　　校长（即营利性机构的经理或者非营利性机构的行政负责人）应当具有中华人民共和国国籍，在中华人民共和国境内定居，信用状况良好，无故意犯罪记录，无教育领域不良从业记录、有政治权利和完全民事行为能力，有大学专科及以上学历，有5年以上教育（含体育教育）管理经验”；“年龄原则上不超过70周岁。

　　机构教练需要具备项目对应的、在有效期内的教练证书作为专业能力证明；此外，还需要掌握青少年体育教育教学规律的通识教育证明，可通过教师资格证、教育学或心理学学历学位证书、上海市体育专业人员技术水平证书、上海市青少年体育教练员（通识教育）证书、上海市培训行业教学从业人员资格证书等相关材料作为证明。

　　跨区经营的校外培训机构，需要按照“一区一法人”的原则设置法人主体。举个例子：某体育集团在A区有3个培训场所，B区有1个培训场所，C区有2个培训场所，那个该集团需要在A、B、C三个区各设立至少1个法人主体，不能只设立1个法人主体跨3个区经营。我们可以将法人主体所在的培训场所称为校本部，那么A区的其他2个培训场所就可以申请成为A区培训机构的培训点，不必单独申请办学许可证，也不必作为独立法人运营。

　　这里还要兼顾一个问题，即专职校长的考虑。1个法人主体只能有1名校长，且根据要求校长必须为专职人员。校长信息会在办学许可申办系统中做查重处理。因此，独立法人主体设置得越多，需要的符合资质要求的校长也越多，培训机构也需要充分考虑这一点。

　　校外体育培训等非学科类培训机构在迎来政策红利的同时，持证上岗、规范监管也将进一步加强，还望各培训机构负责人抓紧办理相关手续，共同促进体育类校外培训市场规范有序的发展。