本章共计9条，黄河保护法把其作为独立的一章，这在相关的涉及资源环境的法律中属于首创。本章重点在健全黄河文化保护传承弘扬制度，落实推进黄河文化遗产系统保护的要求，强调推动黄河文化创造性转化和创新性发展、推动黄河文化资源整合利用和公共数据开放共享、推进传承体验设施建设，加强代表性项目保护传承、传承弘扬黄河红色文化、组织开展黄河国家文化公园建设、将黄河文化融入城乡建设和水利工程等基础设施建设、建设黄河文化旅游带和促进黄河文化国际传播，提高黄河文化影响力，规定了黄河文化保护传承弘扬规划、黄河文化资源记录共享、文化遗产保护、公共文化服务、文化产业发展等制度措施。

　　国务院文化和旅游主管部门应当会同国务院有关部门编制并实施黄河文化保护传承弘扬规划，加强统筹协调，推动黄河文化体系建设。

　　黄河流域县级以上地方人民政府及其文化和旅游等主管部门应当加强黄河文化保护传承弘扬，提供优质公共文化服务，丰富城乡居民精神文化生活。

　　国务院文化和旅游主管部门应当会同国务院有关部门和黄河流域省级人民政府，组织开展黄河文化和治河历史研究，推动黄河文化创造性转化和创新性发展。

　　国务院文化和旅游主管部门应当会同国务院有关部门组织指导黄河文化资源调查和认定，对文物古迹、非物质文化遗产、古籍文献等重要文化遗产进行记录、建档，建立黄河文化资源基础数据库，推动黄河文化资源整合利用和公共数据开放共享。

　　国家加强黄河流域历史文化名城名镇名村、历史文化街区、文物、历史建筑、传统村落、少数民族特色村寨和古河道、古堤防、古灌溉工程等水文化遗产以及农耕文化遗产、地名文化遗产等的保护。国务院住房和城乡建设、文化和旅游、文物等主管部门和黄河流域县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工和分级保护、分类实施的原则，加强监督管理。

　　国家加强黄河流域非物质文化遗产保护。国务院文化和旅游等主管部门和黄河流域县级以上地方人民政府有关部门应当完善黄河流域非物质文化遗产代表性项目名录体系，推进传承体验设施建设，加强代表性项目保护传承。

　　《黄河文化保护传承弘扬规划》坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以保护好、传承好、弘扬好黄河文化为主题主线，在深入挖掘黄河文化时代价值、推进黄河文化遗产系统保护、创新黄河文化传承利用、打造具有国际影响力的黄河文化旅游带、讲好新时代黄河故事等方面作出安排部署，充分发挥黄河文化在推动沿黄地区民生改善、生态保护、经济发展、社会进步等方面的重要作用。

　　《黄河文化保护传承弘扬规划》提出要坚持以人为本、服务大局，坚持保护优先、时代传承，坚持统筹谋划、协同推进，坚持因地制宜、分类施策，加强跨区域跨部门协作，促进黄河文化资源有效统筹、共建共享，提高黄河文化保护传承弘扬的系统性和协同性，推动沿黄地区文化和旅游高质量发展，努力实现黄河文化育民惠民利民。争取到2025年，黄河文化的发掘研究力度不断加大，黄河流域文物和文化遗产实现有效保护传承，黄河文化影响力显著扩大，黄河文化在黄河流域生态保护和高质量发展中的作用更加突出。

　　黄河历史悠久、流域绵长，是中华民族的母亲河、中华文明的摇篮。黄河文化是黄河流域先民在长期的社会实践中所创造的物质财富和精神财富的总和，包括典章制度、礼仪信仰、生产水平、生活方式、语言文字、风俗习惯、审美情趣、精神面貌、价值取向等。黄河文化是中华文明的母体，是中华文化的核心和主干，是中华民族的根和魂，是全球华人的精神原乡。

　　从考古学文化、区域文化和文化属性三方面来看，黄河文化在上游、中下游、下游具有不同的文化分类。

　　根据《黄河文物保护利用规划》要求，按照国土空间基础信息平台数据标准，广泛运用地理信息、测绘、三维影像等科学技术手段，全方位采集黄河文物的属性信息，建立黄河文物资源数据库，实施动态管理，实现文物管理的科学化、精准化与动态化。推动将黄河文物资源的空间信息纳入同级国土空间基础信息平台。推动整合文物与水利、农业、交通、文化旅游等其他行业基础数据，建立黄河文物基础数据跨行业共享机制。

　　《黄河文物保护利用规划》提出，将在第三次全国文物普查的基础上，以黄河沿线文物保护单位为重点，以古遗址、古墓葬、石窟寺、古建筑、近现代重要史迹及代表性建筑为主体，适当兼顾黄河故道地区，全面开展黄河文物资源专项调查，厘清黄河文物的数量、类型、分布、特征及保护利用状况。充分关注古堤防、古水井、古灌区、古灌渠等水利和农业文化遗产，古栈道、古渡口等交通遗迹，整体认知黄河故道、历史文化名城名镇名村和传统村落等区域性资源，丰富完善黄河文物体系。

　　原标题：《【法治临淄·普法小课堂】黄河保护法要点解读 · 黄河文化保护传承弘扬（上）》

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