中办国办印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》以后，中国公共关系协会文化大数据产业委员会不断收到来电来访，咨询有关事项。专委会的一项重要职能，就是提供决策咨询，4月19日，文化大数据产业委员会副主任高书生通过线上会议，与有线电视网络公司重点围绕国家文化专网进行交流。

　　首次提出国家文化专网概念，应该说具有里程碑意义。为什么提国家文化专网？因为文化基因和生物基因一样重要，文化数据的安全跟我们的生物数据安全一样的重要。

　　国家文化专网是依托现有有线G网络和互联互通平台而形成，不搞重复建设。为什么依托有线电视网络而形成？因为有线电视网络是国家战略性战备资源。

　　怎么形成国家文化专网？核心是部署提供标识编码注册登记和解析服务的技术系统。

　　国家文化专网的首要任务，就是贯通各类文化机构的数据中心，第二搭建“数据超市”，第三提供算力服务，最终的目的就是要打造一张同消费互联网并行的生产互联网。

　　简单地说就是“两侧四端”，“两侧”分别是供给侧、需求侧，“四端”分别是资源端、生产端、消费端和云端。

　　先说资源端和生产端，这两者有时候是重叠的，但也不完全是等同的，有的是资源端，但不一定是生产端，有的是生产端，不一定是资源端。从大的方面讲，资源端和生产端主要是在三个领域，第一公共文化机构，包括文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、档案馆等等；第二文化生产机构，包括电台、电视台、报刊社、出版社、文艺院团、影视公司、设计公司等等；第三高校科研机构，比如文艺中心或文艺发展中心、资料馆、艺术院校、考古研究所、服装学院等等。

　　消费端，从大的方面讲，包括线上和线下两部分。线上分为“大屏”和“小屏”两个方面，“大屏”主要是指电视机、户外大屏，“小屏”主要是指手机和移动终端。线下的主要两个方面，一个是宣传文化系统内，包括文化馆、新华书店、新时代文明实践中心、县级融媒体中心、文化馆、图书馆、博物馆、旅游景区，另一个是宣传文化系统外，包括学校、火车站、机场、购物中心、城市广场、商业街区等等。

　　云端也是两个方面，一个方面叫文化数据服务中心，另一个叫文化数据服务平台。文化数据服务中心依托有线电视网络而形成，文化数据服务平台依托文化产权交易所而形成。不管是文化数据的服务中心还是服务平台，都是可以分为三个层次，即省域中心（平台）、区域中心（平台）和全国中心（平台）。省域中心的主要任务就是把资源端、生产端、消费端连接起来，把它们贯通。

　　第二道闸门，就是数据存储是分布式的。每家文化机构都有自己的数据，一般情况下都在自己的数据中心银河官方官网存储，千万不要说搞文化大数据了，就把所有的数据都搁到一起，一定是物理分布，就是谁的数据就在谁那儿放着，但要通过有线电视网络即国家文化专网把它连到一起，形成一个逻辑关联，统一标准，统一接口，解除文化机构的后顾之忧。

　　第三道闸门，就是标识解析可溯源。国家文化专网要运行，必须得有一个相当于互联网的域名解析的技术系统，我们把它叫做标识解析系统，也就是标识编码登记注册和解析服务的技术系统。同时就是在各个文化机构的数据中心，装配底层关联服务引擎和应用业务软件。这样就实现了从资源端到交易，再到生产加工再到运营，在消费到体验，一个全生命链条的过程中，由标识解析服务系统贯穿其中可溯源，确保每个文化数据的安全。

　　有了国家文化专网，有线电视网络公司就可以开发一种新业务，我们把它叫作国家文化专网接入服务，这是有线电视网络公司参与国家文化大数据体系建设，实施国家文化数字化战略的一个抓手，或者是一个通道。

　　国家文化专网接入服务的规模能有多大？最终取决于资源端、生产端和消费端的规模。根据国家统计局统计，2019年全国文化及相关产业法人单位接近210万家，从业人员1900多万人。按照2020年规模以上法人单位数来说，也有6万多家，从业人员将近800万，数量也是相当可观的。

　　国家文化专网概念确立以后，对于有线电视网络公司来说，是一个难得的发展机遇，如果不抓住的话，实在是有点可惜。

　　实施国家文化数字化战略的8项重点任务环环相扣，有线项任务当中扮演什么角色，一定要定好位，千万不要大包大揽，否则会误大事。

　　第一项重点任务，就是关联形成中华文化数据库。有线电视网络公司的任务就是按照“物理发布、逻辑关联”原则，贯通已建或在建文化专题数据库。

　　第二项重点任务，就是夯实文化数字化基础设施，这是今天重点讲的。有线电视网络公司的任务是贯通各类文化机构数据中心，在业务上就是开展国家文化专网接入服务。前面提到，文化数据服务中心包括三个层次，即省域中心、区域中心和全国中心。2020年，中国公共关系协会为部分有线电视网络公司授牌建设区域中心和专业化数据中心，江苏有线承建的华东区域中心已经上线。这是一项很严肃的工作，已经得到授权的单位如果到今年年底还不能上线运行，我们将收回区域中心的牌子。

　　第三项重点任务，就是搭建文化数据服务平台，主要由文交司来承担，交易体系里边各省的有限网络公司要做好技术服务。还有一个大家比较关心的问题，即跟互联网消费平台的衔接，主要是由有线电视网络公司来做。将来有线电视网络公司一定要从过去的零售商变为批发商，分发文化数字内容。

　　第四项重点任务，促进文化机构数字化转型升级，有两项任务，一个是接入国家文化专网，再有一个就是建设数字化文化生产线，这就需要存储服务和算力服务。

　　第五项重点任务，发展数字化文化消费新场景，主要是做好接入服务，一是宣传文化系统内的公共文化机构、旅游景区、新华书店、影剧院、新时代文明实践中心、县级融媒体中心，还有就是宣传系统外的学校、社区、车站、机场、购物中心、商业街区等，特别学校，下一步要跟教育专网对接，将文化数字内容传送到学校，这就需要国家文化专网接入服务。

　　第六项重点任务，就是提升公共文化服务水平，包括两个方面，一是增加公共文化数字内容的供给能力，二是增公共文化数字内容的覆盖面，增强人民获得感。这都需要有线电视网络公司承担存储和接入服务。

　　第七项重点任务，就是加快文化产业数字化布局，推动中华文化瑰宝活起来，就需要大力发展文化新业态或者新型文化企业，对数据存储、算力和接入服务都有很大的需求。

　　去年年底，中宣部、中组部、发改委等八部委印发了关于国有文化企业深化改革加快发展的指导意见，文件明确了一项专项工程，就叫文化数字化基础设施建设工程，各个地方应当积极争取去立项。

　　国家文化大数据体系建设工程已经列入到国家“十四五”大规划，在102项项目里，国家“十四五”文化规划也有国家文化大数据体系建设的专项工程，其中包括国家文化专网建设。

　　两办文件已明确，财政要重点支持8项重点任务。中央财政通过国资预算对中央文化企业国家文化大数据体系建设给予了资金支持，去年有5,000万，今年又安排了7,500万。

　　科技部有国家重点研发计划，地方科技部门也有科技计划，文化数字化战略和文化大数据建设都在重点支持范围，也可以争取一些资金支持。