中国发展网讯 记者成静报道 日前，广东省医院协会主办的“2023广东省医院院长论坛”在广州举行，来自广东省各大医院的党委书记、院长及协会会员单位代表参加论坛。中国投资协会健康产业公益扶贫促进中心常务副主任、中国医院协会常务理事杜芸应邀出席论坛，并做了《新时代公立医院高质量发展策略思考》的主题报告。

　　广东省医院协会成立于1980年，历经四十多年的发展，已经成为我国华南地区具有较大影响力的5A级医疗行业协会，现有会员单位800多个，设有专业委员会80多个，拥有广东现代医院管理研究所、《现代医院》杂志社、广东省颐养健康慈善基金会，共同为医疗行业提供全方位服务。在本次论坛上，杜芸从公立医院高质量发展的时代意义、目标任务、策略思考三个方面做了主题演讲报告。

　　杜芸表示，高质量发展是从简单追求数量和速度的发展，转向以质量和效益为首要目标的发展；是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展；是体现创新、协调、绿色、开放、共享新理念的发展。高质量发展是新时代中国社会经济发展的最大主题。公立医院高质量发展，是党中央顶层设计，落实党的二十大精神的重大战略部署，是适应经济社会发展和百姓对健康生活美好需求的重要措施。公立医院是我国医疗服务的主体力量，加快从高速增长转向高质量发展，对于实现健康中国建设目标具有重要的时代意义。

　　杜芸在主题报告中结合《国务院办公厅关于促进公立医院高质量发展的指导意见》，谈了公立医院高质量发展的目标任务：通过5年努力，从发展方式上，由传统的、粗放式、规模式的发展走向内涵建设为主，提高质量；从管理模式上，由传统的经营管理，走向数字化的、集约性的高效管理，通过信息化应用，提高效率；从资源配置上，从过去重点配置硬件转向更加注重人力资源发展，提高人的积极性。

　　推动公立医院高质量发展要坚持以人民健康为中心的原则；坚持基本医疗卫生事业公益性原则；坚持医防融合、平急结合、中西医并重原则。要用“体系创新、技术创新、模式创新、管理创新”来支撑公立医院的高质量发展。

　　公立医院高质量发展的重点任务：一是构建公立医院高质量发展新体系。二是引领公立医院高质量发展新趋势。三是提升公立医院高质量发展新效能。四是激活公立医院高质量发展新动力。五是建设公立医院高质量发展新文化，强化患者需求导向，关心关爱医务人员。

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　　为了实现公立医院的高质量发展，在国家“十四五”规划收关和“十五五”规划谋划起步的时期，启动六个促进行动：

　　一是重点专科和特色科室建设行动。二是建设高质量的人才队伍。三是全面提升医疗质量行动。四是建设“三位一体”智慧医院行动。五是实施临床科研提升行动。六是实施患者体验提升行动。

　　杜芸主任在专题报告中关于公立医院高质量发展策略思考中，重点从党建引领、文化建设、整合创新、数字化建设、精细化管理和高质量发展远景6个方面介绍了公立医院高质量的策略、措施和途径。

　　她说，要坚持党建引领与医院业务深度融合，实现党建与医院发展全方位互动、党建与业务工作全领域融合，党建与服务全流程衔接，以党建促进医疗、教学、科研、预防和管理的全面提升，实现党建工作与医院业务工作的同频共振。

　　整合创新是医院高质量发展的强大推动力。杜芸从人才管理创新机制、重点专科共建联盟、优化绩效分配方式、推进优质医疗资源扩容和双向转诊等方面提出了整合创新的新思路、新方法、新途径。关于人才创新人才引进机制模式，杜芸认为，一是制定学科带头人遴选培养管理办法；二是明确学科带头人各项权益及责任；三是突出技术提升，将解决临床疑难复杂问题能力和形成学科特色优势为重点；四是与重点医院合作，建立公开遴选、硬性引进、柔性引进等多种引才机制；五是邀请国内外知名专家来院讲学，承办国家级、省市级学术会议等内外合力筑就人才高地。

　　优质医疗资源扩容和双向转诊的重大意义，杜芸说，让优质医疗资源沉下去，提升基层医疗服务能力，是构建优质高效医疗卫生服务体系的重要内容，也是全面推进健康中国建设的迫切要求。另外，双向转诊是规范基层医疗机构与上级医疗机构之间病人有序流动的管理制度。通过双向转诊制度的建立和实施，可以有效地规范医疗服务流程，实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的分工合理的医疗服务新格局。

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